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陜建發(fā)﹝2020﹞108號

各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，楊凌示范區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，西咸新區(qū)規(guī)劃與城鄉(xiāng)建設(shè)局，韓城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：

一季度，各地按照省裝配式建筑聯(lián)席會議精神和新發(fā)展理念、高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌謀劃，推進(jìn)年度計劃制定和項目建設(shè)等工作，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

一、基本情況

（一）年度計劃制定。各市（區(qū)）對照《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》（陜政辦發(fā)﹝2017﹞15號）和本地實施方案，結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)發(fā)展等實際，對年度工程建設(shè)進(jìn)行了摸底和分析、測算，確定了年度發(fā)展計劃，目標(biāo)導(dǎo)向，推動裝配式建筑發(fā)展。2020年，裝配式建筑占新建建筑的計劃比例，西安30%、渭南20%、榆林20%、西咸20%、銅川15%、韓城15%、寶雞13.5%、楊凌13.3%、延安8.4%、安康1.5%；裝配式建筑計劃開工建設(shè)規(guī)模，西安600萬平方米、榆林100萬平方米、寶雞67萬平方米、渭南60萬平方米、西咸45萬平方米、銅川15萬平方米、延安13.42萬平方米、安康7.3萬平方米、楊凌6萬平方米、漢中5.5萬平方米、商洛4萬平方米。

（二）項目建設(shè)。根據(jù)重點項目建設(shè)計劃及疫情防控等需求，西安市公共衛(wèi)生中心、西安咸陽國際機(jī)場分流檢測中心等工程開工建設(shè)、投入使用。一季度裝配式在建建筑面積共321.14萬平方米，其中新開工180.36萬平方米、續(xù)建140.78萬平方米。（具體情況見附表）

二、存在的問題

（一）工作機(jī)制不夠健全。個別城市裝配式建筑年度計劃制定工作遲滯、仍未完成；少數(shù)城市裝配式建筑計劃建設(shè)規(guī)模、占新建建筑比例，缺項、不夠科學(xué)。部分城市裝配式建筑項目建設(shè)推進(jìn)緩慢，銅川、渭南、安康、韓城一季度新開工項目為零。

（二）統(tǒng)計報告制度不完善。裝配式建筑工作動態(tài)、統(tǒng)計報告，是開展分析研判、優(yōu)化工作舉措的重要要素。一季度，僅寶雞、銅川、榆林、西咸、楊凌等市（區(qū)）上報了專題工作會議、推進(jìn)座談會等動態(tài)信息。

三、下一步工作要求

今年是“十三五”裝配式建筑發(fā)展的關(guān)鍵性之年。各地要堅持目標(biāo)導(dǎo)向，緊盯薄弱環(huán)節(jié)與問題，要把健全機(jī)制、落實政策作為重點，持續(xù)用力，推動裝配式建筑的提質(zhì)擴(kuò)面。

（一）要切實完善工作計劃。要切實發(fā)揮計劃的調(diào)控作用，認(rèn)真籌劃，細(xì)化進(jìn)度安排、工作指標(biāo)及部門分工，進(jìn)一步壓實責(zé)任，制定和完善裝配式建筑年度計劃；根據(jù)建筑工程項目土地供應(yīng)、規(guī)劃設(shè)計等情況，按照季度進(jìn)行分解，科學(xué)有序地推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展。

（二）要切實推動項目建設(shè)。要結(jié)合實際，用好用足引導(dǎo)扶持政策，發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施配套、財政金融等相關(guān)措施，激發(fā)市場發(fā)展動能，提高裝配式建筑市場實施能力。裝配式建筑新建項目，要把開工作為著力點，加快工程項目前期進(jìn)度；在規(guī)劃審批、土地供應(yīng)、施工許可等環(huán)節(jié)，做到部門聯(lián)動，政策要求“一致”、技術(shù)規(guī)定“一致”，建立統(tǒng)一的項目管理臺賬，確保施工按計劃、質(zhì)量有保障。裝配式建筑續(xù)建項目，要加強(qiáng)跟蹤管理，組織項目加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，嚴(yán)格按照經(jīng)審批的裝配式建筑設(shè)計進(jìn)行施工；對施工中未落實裝配式建筑設(shè)計要求，變更計劃，達(dá)不到相關(guān)要求的，要按照市場主體責(zé)任分類，計入房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理的企業(yè)不良信用信息。

（三）要建立健全工作制度。市縣政府負(fù)主體責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)抓總，分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體，職能部門抓落實。堅持抓點促面，建設(shè)一批技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量優(yōu)良、經(jīng)濟(jì)適用的試點示范工程。充分發(fā)揮市場資源配置的關(guān)鍵性作用，著力構(gòu)建競爭適度、上下游聯(lián)動、大中小企業(yè)協(xié)同協(xié)調(diào)和專業(yè)化發(fā)展的良性市場格局，有積極性的企業(yè)加快發(fā)展、做大做強(qiáng)。加強(qiáng)統(tǒng)計和總結(jié)分析，及時推廣典型案例、經(jīng)驗做法。工程試點示范、會議、培訓(xùn)、技術(shù)交流等工作動態(tài)信息，請于5個工作日內(nèi)報送。